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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很
大差距。